淺析加強(qiáng)石油化工企業(yè)消防安全管理的幾項(xiàng)措施
石油化工企業(yè)已成為消防安全事故的“重災(zāi)區(qū)”,由于其危險(xiǎn)性高、危害性大、影響力強(qiáng)而引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注,同時(shí)也是消防安全工作應(yīng)當(dāng)高度重視的層面,因此分析石化企業(yè)存在的安全問(wèn)題,研究防火應(yīng)對(duì)措施已經(jīng)刻不容緩。深入分析企業(yè)安全問(wèn)題并提出針對(duì)性企業(yè)管理措施,有助于石化企業(yè)及時(shí)消除潛在的安全隱患,從根源找出安全事故發(fā)生的原因,并從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)企業(yè)管理,有效減少石化類(lèi)火災(zāi)的發(fā)生,保證安全生產(chǎn)。
一、石化企業(yè)中存在的消防安全問(wèn)題
1、行政審批申報(bào)滯后,重慶消防設(shè)計(jì)消防設(shè)施維護(hù)不足。部分企業(yè)新建、擴(kuò)建建筑未申報(bào)消防行政審批,存在邊施工邊申報(bào)、邊生產(chǎn)邊申報(bào)的違法行為。由于不及時(shí)申報(bào)消防審批,導(dǎo)致建筑之間防火間距不足,建設(shè)不符合規(guī)范要求,消防設(shè)施不按規(guī)定設(shè)置等問(wèn)題。有些企業(yè)內(nèi)部消防安全布局不合理,由于補(bǔ)報(bào)手續(xù),木已成舟,整改十分困難。一些使用劇毒物品的企業(yè),缺乏必要的安全防護(hù)裝備和處置設(shè)施,有的只配了一些簡(jiǎn)易的防毒面具,無(wú)專用防化服、正壓式空氣呼吸器等,一旦發(fā)生毒氣泄漏和火災(zāi)爆炸事故,人員難以靠近處置,易造成毒區(qū)面積的擴(kuò)大,增加人員傷亡。
2、生產(chǎn)過(guò)程存在安全隱患。企業(yè)設(shè)備管理存在漏洞,泄漏問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,企業(yè)設(shè)備跟進(jìn)不同步,由于生產(chǎn)設(shè)備老化,同時(shí)對(duì)于現(xiàn)有設(shè)備的日常維護(hù)較差,因此生產(chǎn)過(guò)程中存在重大安全隱患,也為火災(zāi)事故埋下了禍根。2010年9月12日,山東赫達(dá)股份有限公司發(fā)生爆燃事故,造成2人重傷,2人輕傷,直接經(jīng)濟(jì)損失約230余萬(wàn)元。造成此次事故的主要原因是企業(yè)廠房設(shè)備缺乏定期檢修,導(dǎo)致危險(xiǎn)氣體泄漏引起火災(zāi)。泄漏所導(dǎo)致的火災(zāi)事故最為常見(jiàn),也是眾多企業(yè)容易忽視的方面,諸多化學(xué)企業(yè)整體基礎(chǔ)較差、技術(shù)水平不高,特別是小型石油石化企業(yè),生產(chǎn)規(guī)模較小,工藝落后、設(shè)備簡(jiǎn)陋、自動(dòng)控制水平低,安全生產(chǎn)硬件先天不足,容易造成工藝火災(zāi)的發(fā)生。企業(yè)將主要精力放在設(shè)置相應(yīng)的消防設(shè)施上,盡管投入了大量資金,但只停留在“只管建、不管養(yǎng)”的階段,因此收效甚微。消防泵漏水、管道漏水損壞、消防水泵停用或不用(60%的單位是打在手動(dòng)狀態(tài));室內(nèi)消火栓銹蝕、水帶水槍缺失、水帶漏水;消防應(yīng)急照明損壞、斷電等現(xiàn)象成為企業(yè)普遍存在的問(wèn)題。
二、提高石化企業(yè)消防安全管理能力的對(duì)策
1、完善消防審批手續(xù),確保制度有理有據(jù)。
重慶消防設(shè)計(jì)企業(yè)管理者要在思想上高度重視,自覺(jué)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建建筑進(jìn)行消防行政審批申報(bào)、補(bǔ)報(bào)。設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)過(guò)程都應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)管,凡企業(yè)存在違規(guī)建設(shè)未經(jīng)消防行政審批合格的,一律不得施工、生產(chǎn)。公安消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)石化企業(yè)的檢查監(jiān)管力度,加大對(duì)違法企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)行為的查處力度,各級(jí)消防機(jī)構(gòu)還要主動(dòng)為有需要的企業(yè)和項(xiàng)目無(wú)償提供消防業(yè)務(wù)支撐。同時(shí)要加強(qiáng)石油化工企業(yè)消防監(jiān)督管理隊(duì)伍的建設(shè),培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才,在新建、改建、擴(kuò)建石油石化企業(yè)的消防審核、驗(yàn)收中嚴(yán)格把關(guān),防止留下先天火災(zāi)隱患。
2、推進(jìn)消防制度落實(shí),減少安全隱患。
企業(yè)在管理制度中要增加專職消防安全人員,將安全管理會(huì)議“常態(tài)化”,嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任人和管理人的工作職責(zé),將安全責(zé)任作為管理人員業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn),制定符合實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程的安全管理制度,確保實(shí)現(xiàn)四化:“企業(yè)管理正規(guī)化、制度落實(shí)正常化,自查自改及處化、培訓(xùn)教育常態(tài)化”。公安消防機(jī)構(gòu)要充分利用當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)的管理優(yōu)勢(shì),部門(mén)聯(lián)動(dòng),杜絕石油石化企業(yè)的失控漏管,同時(shí)公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)把對(duì)石油石化企業(yè)的消防監(jiān)督情況,特別是火災(zāi)隱患情況通報(bào)給安監(jiān)部門(mén),作為安監(jiān)部門(mén)對(duì)石油石化企業(yè)證照年審的參考依據(jù)。此外,根據(jù)石化企業(yè)所涉及危險(xiǎn)物品的性質(zhì)和特性,消防部門(mén)組成專家組對(duì)每一項(xiàng)危險(xiǎn)物品都要制定專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,還要結(jié)合企業(yè)作業(yè)條件、設(shè)備狀況、人員、技術(shù)、外部環(huán)境等不斷變化的實(shí)際情況,及時(shí)補(bǔ)充修訂完善預(yù)案。
綜上所述,石化企業(yè)在日常管理中應(yīng)不斷增強(qiáng)消防安全意識(shí),及時(shí)吸取以往重大事故的教訓(xùn),在安全制度完善、生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)管、企業(yè)管理科學(xué)化、設(shè)備設(shè)施更新保障、整體安全素質(zhì)提升等方面要不斷學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),重慶消防設(shè)計(jì)提高消防安全管理整體水平,減少石化類(lèi)重大安全事故的發(fā)生率。 |