準(zhǔn)確掌握各種消防法規(guī)的效力，是重慶消防工程行政執(zhí)法人員正確熟練地運(yùn)用消防法規(guī)或執(zhí)法辦案的關(guān)鍵。消防法規(guī)的效力或有效性包括消防法規(guī)的本身有效性和消防法規(guī)的適用有效性。
1．消防法規(guī)的本身有效性
1)制定某一法規(guī)的機(jī)關(guān)，若有權(quán)制定該法規(guī)，則該法規(guī)為有效，若無權(quán)制定該法規(guī)則無效：
2)下級機(jī)關(guān)制定的某一消防法規(guī)，同上級機(jī)關(guān)制定的法規(guī)若不抵觸，則下級機(jī)關(guān)制定的法規(guī)為有效，若抵觸則無效。
2．消防法規(guī)的適用有效性
消防法規(guī)的適用有效性是指消防法規(guī)在什么空問、什么時間及對什么人有法律效力。
1)空間效力�？諉栃Яκ侵赶婪ㄒ�(guī)在陸地、水域、空中的生效能力�？臻g效力通常由消防法規(guī)的立法部門的級別、屬地管理原則、消防法規(guī)中規(guī)定的適用范圍等來確定。
2)時間效力。時間效力是指消防法規(guī)的生效日、失效日及溯及力。生效日是指法規(guī)公布施行之日。對于失效日來說，通常新法生效日即為舊法的失效日，或者國家明令廢除某項(xiàng)法規(guī)并規(guī)定出失效日。溯及力是指消防法規(guī)生效以前所發(fā)生的事件或行為是否適用該法規(guī)的問題，如適用則認(rèn)為有溯及力，如不適用則認(rèn)為無溯及力。我國的消防法規(guī)通常規(guī)定無溯及力。
3)對人的效力。通常消防法規(guī)對我國境內(nèi)的所有的人均有效力，法律另有規(guī)定的除外。例如，《行政處罰法》第二十五條規(guī)定：“不滿14周歲的人有違法行為的，不予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教。” |
